刀具結構失衡就是生產的刀具與需求不對路。例如：用戶需要的硬質合金刀具缺口很大，但高速鋼刀具卻生產過剩；現代制造業急需的高效刀具缺口很大，但低檔標準刀具卻生產過剩。

在發達國家，目前硬質合金刀具已占刀具的主導地位，比重達70%。而高速鋼刀具正以每年1%～2%的速度縮減，目前所占比例已降至30%以下。金剛石、立方氮化硼等超硬刀具的比重為3%左右。

我國目前年刀具銷售額為145億元，其中硬質合金刀具所占比例不足25%，不僅與國際市場刀具產品結構相去甚遠，也不能滿足國內制造業對硬質合金刀具日益增長的需求。國內制造業消費的刀具中，硬質合金刀具比重已達50%以上，供需結構脫節的問題已十分嚴重，其后果是大量過剩的高速鋼刀具以低價出口或內銷，同時高效硬質合金刀具卻不得不依靠大量進口，進口量已從2001年的0.9億美元上升到2005年的4.5億美元(約合36億元人民幣)。

我國目前年產高速鋼材8萬噸左右，約占全球總產量的40%，消耗了大量寶貴的鎢、鉬等稀有資源。這種盲目擴張和低水平重復，使得生產的高速鋼刀具大量過剩，不得不以低價銷售，導致大量刀具生產企業效益低下。

我國目前年產硬質合金1.6萬噸，也占全球總產量的40%左右。但是，硬質合金制品中附加值高的切削刀片產量只有3千余噸，只占20%。這種狀況，一方面造成國內急需的硬質合金刀具供應不足，另一方面也使寶貴的硬質合金資源未得到充分利用。

從經濟效益方面比較，我國硬質合金年銷售收入約5.6億美元；日本僅為我國產量的40%，但銷售收入高達26.33億美元，其中刀片(刀具)的比重高達72%，使資源得到了充分利用，企業也獲得了良好效益。我國工具工業應該從中得到一些有益的啟示。